Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача справок, выписок и иных документов» администрацией Новоблагодарненского сельсовета Предгорного района Ставропольского края

Наименование:Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача справок, выписок и иных документов» администрацией Новоблагодарненского сельсовета Предгорного района Ставропольского края
Дата:12.09.2013
Уровень документа:Местный
Тип документа:Основной
Статус действия:Действующий

        Утвержден

постановлением администрации

Новоблагодарненского сельсовета

Предгорного района Ставропольского края

от 12.09.2013 г.  № 154

Административный регламент предоставления муниципальной услуги

  «Выдача справок, выписок и иных документов»   администрацией Новоблагодарненского сельсовета Предгорного района

Ставропольского края

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача справок, выписок и иных документов»  (далее – административный регламент) регулирует отношения, связанные с выдачей справок, выписок и иных документов (далее – муниципальная услуга), устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения,  формы контроля за предоставлением муниципальной услуги,  досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.2. Заявителями являются физические и юридические лица (далее – заявители).

 От имени заявителя с запросом о предоставлении  муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который, в случае личного обращения, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет  администрация Новоблагодарненского сельсовета (далее – Администрация, муниципальный служащий, предоставляющий муниципальную услугу – специалист Администрации).

Место нахождения Администрации:

Ставропольский край, Предгорный район, с. Новоблагодарное, ул. Ленина д.54

График работы администрации: с 8-00 до17-00

Приемные дни: понедельник, среда с 8-00 до 12-00

Обеденный перерыв:  с 12-00 до 14-00
Выходные дни: суббота, воскресенье

Справочные телефоны должностных лиц администрации:                         тел. (8 879 61 ) 49641, факс (8 879 61 ) 49400.

          Адрес электронной почты:  admnov@predg.ru

 Адрес официального сайта Новоблагодарненского сельсовета www.novoblagodarnoe.ru

Федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru.

1.3.2. По вопросам предоставления муниципальной услуги  специалисты Администрации  информируют о местонахождении и графике работы Администрации; о справочных телефонах Администрации; об адресах официального сайта, электронной почты  Администрации;  порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги; о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;  времени, порядке и сроках приема и выдачи документов; о порядке предоставления муниципальной услуги; о ходе предоставления муниципальной услуги.

 1.3.3.  Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется

а) путем индивидуального информирования:

при устном обращении — лично или по телефону,

при письменном обращении — вручение лично или с курьером, направление  по почте, факсу, электронной почте;

 б) путем публичного информирования:

на официальном сайте Администрации,

на информационных стендах Администрации,

через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

1.3.4. На официальном сайте Администрации в сети Интернет размещается текст настоящего административного регламента.

1.3.5. На информационных стендах Администрации размещается следующая информация:

место нахождения Администрации, режим работы, график приёма, номера телефонов для справок, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты;

перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

порядок предоставления муниципальной услуги;

порядок получения консультаций;

         досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

 

2. Стандарт  предоставления муниципальной услуги

2.1.   Наименование   муниципальной   услуги — выдача справок, выписок и иных документов.

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет  администрация Новоблагодарненского сельсовета.

В случае наличия соглашения о взаимодействии с многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ) административные процедуры по приему и регистрации документов заявителя и по выдаче документов заявителю передаются на исполнение в МФЦ.

При предоставлении услуги Администрация осуществляет взаимодействие c:

Государственным учреждением – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Предгорному району Ставропольского края  ( в случае установления факта нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи, необходимой для установления повышенного размера базовой части трудовой пенсии).

При предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в  государственные органы, иные органы местного самоуправления, организации.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является  выдача справок, выписок и иных документов.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги при личном обращении в ходе приема граждан в порядке очереди не должен превышать  20 минут с момента обращения заявителя.

        Общий срок предоставления муниципальной услуги при поступлении запроса, представленного не при личном обращении, составляет не более 10 дней со дня регистрации обращения (запроса) заявителя.

         При поступлении в Администрацию обращений (запросов), которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений или уточнений, специалист администрации  в 3-дневный срок запрашивает автора обращения (запроса) об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.

Срок выдачи при личном обращении справок, выписок и иных документов – непосредственно, при их подготовке, а при направлении их — не может превышать трех рабочих дней со дня их подготовки.

         2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

         Конституцией Российской Федерации (Российская газета, № 237, 25.12.1993 г.);

Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Российская газета, № 202, 08.10.2003 г.);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства РФ  02.08.2010. № 31, Ст. 4179);

Приказом Министерства сельского хозяйства России от 11.10.2010 № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти 13.12.2010 N 50).

Уставом муниципального образования Новоблагодарненский  сельсовет Предгорного района Ставропольского края.

2.6.  Перечень документов, необходимых для предоставления  муниципальной услуги:

— документы, удостоверяющие личность:  паспорт или другой документ, в соответствии с законодательством (при предоставлении документов на умершего гражданина – свидетельства о смерти);

— при предоставлении документов, подтверждающих родственные связи – свидетельство о рождении детей, свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о заключении брака или его расторжении;

— при предоставлении документов, подтверждающих наличие недвижимого имущества или личного подсобного хозяйства – правоустанавливающие документы на недвижимое имущество;

 — при предоставлении документов, подтверждающих факт регистрации или проживания – домовая книга.

 Для установления факта нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи, необходимой для установления повышенного размера базовой части трудовой пенсии, заявитель предоставляет следующие документы:

— паспорта супругов;                                                                                 — пенсионные удостоверения;                                                            — справки об их  доходах (о размере пенсии, о заработной плате и т.д.);

— справка о составе семьи;                                                                      — иные документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении членов семьи.

 Конкретный перечень документов, необходимых для предоставления, зависит от  вида справки, выписки и иных документов, запрашиваемых заявителем.

         2.7. Документы предоставляются в подлинниках или в копиях, заверенных в нотариальном порядке, которые возвращаются заявителю с результатами предоставления муниципальной услуги.

         Документы для предоставления муниципальной услуги по желанию заявителя могут направляться по почте. В случае направления документов для получения муниципальной услуги почтой подпись физического лица на заявлении о предоставлении государственной услуги должна быть нотариально удостоверена.

          В случае  возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос и документы представляются заявителем посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или государственной информационной системы Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края».

2.8. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги    и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в представлении муниципальной услуги.

п.п.

Наименование документа Наименование органа, с которым осуществляется межведомственное взаимодействие Реквизиты правового акта, на основании которого осуществляется межведомственное взаимодействие Способ получения документов  и услуги
1. Справка о размере пенсии заявителей Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Предгорному району Ставропольского края.

 

Ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» В электронном виде или на бумажном носителе

2.9. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, находятся в распоряжении Администрации, государственных органов, иных органов местного самоуправления и  (или) подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

2.10. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

документы предоставлены не в полном объеме, не соответствуют установленным требованиям;

текст документов написан карандашом, не разборчиво, имеются исправления, не оговоренные в установленном законом порядке;

имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

запрос подан лицом, не имеющим полномочий на представительство заявителя;

запрос в электронной форме подписан с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения государственной услуги в электронной форме).

2.11. В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае непредставления определенных пунктом 2.6. настоящего административного регламента документов.

         2.12. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.13.  Сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.

2.14. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги,  не должен превышать 15 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.

2.16. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут, а в электронной форме – в день подачи запроса.

Для получения муниципальной услуги достаточно устного обращения.

2.17. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется (посредством внесения данных в информационную систему, в том числе при обращении в электронной форме, при наличии технической возможности).

Регистрация запроса, поданного заявителем, проводится в порядке делопроизводства.

 В  случае   возможности    получения муниципальной услуги в электронной форме запрос формируется посредством заполнения электронной формы посредством использования государственной информационной системы Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края»; федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то запрос и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной цифровой подписью.

     Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие и соответствие представленных запроса и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов.

       При наличии всех необходимых документов и соответствие их требованиям к заполнению и оформлению таких документов, установленных нормативными правовыми актами, специалист, ответственный за прием документов, делает соответствующую отметку в информационной системе для последующего уведомления. В ходе предоставления муниципальной услуги, информационная система отправляет статусы услуги (например, «Документы приняты ведомством») в раздел «Личный кабинет».

        При нарушении требований, установленных к заполнению и  оформлению запроса (заявления) и прилагаемых к нему документов, специалист, ответственный за прием документов,  делает соответствующую отметку в информационной системе для последующего уведомления заявителя. В ходе предоставления услуги информационная система отправляет статусы услуги (например,  «Документы не приняты ведомством» с  комментариями о нарушении установленных требований и с указанием допущенных нарушений.

2.18. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная  услуга,   к   месту    ожидания и приема заявителей,  размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления  такой  услуги.

2.18.1. Требования к размещению и оформлению помещения:

 Вход в здание (помещение) и выход из него оборудуются соответствующими указателями, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок.                               В помещении предусматриваются место для хранения верхней одежды посетителей, а также отдельный бесплатный туалет для посетителей.                          На территории, прилегающей к помещению, располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.

2.18.2. Требования к местам для ожидания.

  Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.                           Места ожидания должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим   правилам  и  нормативам, оборудованы:                        противопожарной системой и средствами пожаротушения;                             системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.       Вход и выход  из  помещений  оборудуются  соответствующими указателями.                                                                                                Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями или банкетками. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

          2.18.3. Требования к местам приема заявителей.

          Кабинеты приема заявителей оборудуются вывесками с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста Администрации.

Рабочие места специалистов Администрации, обеспечиваются необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием:  персональными компьютерами и оргтехникой, позволяющей организовать предоставление муниципальной услуги.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, ответственный за предоставление муниципальной услуги специалист Администрации одновременно ведет прием только одного посетителя.

2.18.4. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами оборудуются:                                  информационными стендами;                                                           стульями, столами (стойками);                                                               образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.                                                                         2.18.5. Требования к размещению и оформлению визуальной и текстовой информации.                                                                                             При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены, высота шрифта основного текста не менее 5 мм. Одна треть стенда должна располагаться выше уровня глаз среднего человека. Шрифт должен быть четкий, цвет – яркий, контрастный к основному фону.                                                                                                       Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно и логично.

Интернет-сайт Администрации должен                                                содержать список регламентированных муниципальных услуг, тексты регламентов, приложения к регламентам, образцы заполнения заявлений и бланки заявлений или иметь ссылки на сайты, содержащие эти сведения;           предоставлять пользователям возможность:                                                  — распечатки бланков заявлений;                                                                    — обмена мнениями по вопросам предоставления муниципальных услуг;         — направления обращения и получения ответа в электронном виде.

2.18.6. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

          Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность – 2 раза по 15 минут.

          Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг – да.

          Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги – да, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий – нет.

         2.19.  Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления  муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

2.19.1. При предоставлении муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) специалистами МФЦ в соответствии с настоящим Регламентом осуществляются следующие функции:

           информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги;

           прием запроса и документов в соответствии с настоящим административным регламентом;

           истребование     документов,     необходимых     для        предоставления муниципальной услуги и находящихся в других органах и организациях в соответствии с заключенными соглашениями;

           выдача результатов предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом.

2.19.2.  В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме требования к форматам представляемых заявителем электронных образцов документов, электронных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещаются на порталах государственных и муниципальных услуг, официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

         Электронные образцы документов, представляемые с запросом, направляются в виде файлов в одном из указанных форматов: JPEG, PDF, TIF.

         Качество   представленных электронных образцов документов в форматах JPEG, PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.

         Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной цифровой подписи заявителя размещается на порталах государственных и муниципальных услуг и официальном сайте Администрации.

         Решение об отказе в приеме запроса и документов, представленных в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной цифровой подписи и направляется заявителю через портал государственных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации запроса.

         Решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в представлении муниципальной услуги по запросу, поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной цифровой подписи и направляется заявителю через портал государственных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной  услуги.

         Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме, заверенной электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности  выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

   Предоставление   муниципальной   услуги   включает   в   себя   следующие  административные процедуры:

прием и регистрация документов заявителя;

комплектование документов при предоставлении муниципальной услуги   в рамках межведомственного взаимодействия, направление запросов о предоставлении  информации;

рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, проведение экспертизы документов, установление отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

принятие решения о выдаче справок, выписок и иных документов либо об отказе в их выдаче, подготовка их, выдача (направление) заявителю.

         3.1. Информация и обеспечение доступа к сведениям о муниципальной услуге доступны в государственной информационной системе Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края»; федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

 В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос и документы представляются заявителем по электронным каналам связи посредством государственной информационной системы Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края»; федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» путем запуска услуги в разделе «Личный кабинет».

 Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при использовании государственной информационной системы Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края»; федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». В ходе предоставления муниципальной услуги информационная система отправляет статусы услуги (например, «Документы приняты ведомством»). Также информационная система может отправить результат с комментарием. Это может быть отказ в предоставлении муниципальной услуги или положительный результат. Результат может состоять из информационного сообщения или из приложенного документа и комментария.

 Для получения сведений о ходе получения муниципальной услуги заявителем указываются дата и входящий номер полученной при подаче запроса и документов электронной расписке.

          3.2. Блок-схема административных процедур предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении 1 к настоящему административному регламенту.

      3.3. Прием и регистрация документов заявителя.

      3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию  заявления (Приложение 2) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

      3.3.2. Специалист Администрации:

устанавливает личность заявителя, в случае обращения с заявлением представителя физического или юридического лица, проверяет его полномочия, принимает заявление и приложенные к нему документы;

вносит в журнал регистрации заявлений запись о приеме документов;

3.3.3. Зарегистрированное в Администрации заявление с комплектом прилагаемых документов направляется главе муниципального образования для рассмотрения и наложения резолюции.

3.3.4. Глава муниципального образования в течение 1 дня рассматривает заявление и прилагаемые документы; налагает резолюцию и передает заявление и прилагаемые документы на исполнение специалисту Администрации.

3.3.5. Срок выполнения административной процедуры – в течение 1 дня.

3.3.6. Результат выполнения административной процедуры – регистрация поступившего заявления с комплектом прилагаемых документов и передача их на исполнение специалисту Администрации.

3.3.7. Способ фиксации – на бумажном носителе.

3.4. Комплектование документов при предоставлении муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия направление запросов о предоставлении  информации.

3.4.1. Основанием для комплектования документов при предоставлении муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия является принятие заявления от заявителя и документов, указанных в п. 2.8. административного регламента.

3.4.2. Ответственным за комплектование документов в рамках межведомственного взаимодействия является специалист Администрации, который не позднее 11.00 дня, следующего за днем приема документов, формирует, регистрирует  и направляет запросы в адрес   органов и организаций,        указанных в п. 2.2. настоящего  административного регламента,  в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия  (если такие документы и (или) информация не были предоставлены заявителем). Межведомственный запрос (Ответ) может быть направлен следующими способами:

1) в форме бумажного документа:

почтовым отправлением (с уведомлением);

курьером, под расписку;

с использованием факсимильной связи;

иными способами, предусмотренными Соглашением, заключенным между участниками обмена;

2) в форме электронного документа:

записанного на носитель информации, подписанного электронной подписью и переданного курьером;

с использованием электронной почты;

с использованием неформализованного электронного документооборота;

с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ);

иными способами, предусмотренными Соглашением, заключенным между участниками обмена.

3.4.3. Срок  выполнения административной процедуры — 5 дней, при наличии технической возможности запроса в электронной форме  в течение рабочего дня.

3.4.4. Результат выполнения административной процедуры –  получение документов в рамках межведомственного взаимодействия.

3.4.5. Способ фиксации – на бумажном носителе.

3.5. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, проведение экспертизы документов, установление отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

         3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и комплекта прилагаемых документов, в том числе полученных в рамках межведомственного взаимодействияспециалисту Администрации.

3.5.2. Специалист Администрации:

проводит проверку документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие их требованиям действующего законодательства.
3.5.3. Срок выполнения административной процедуры – 1 день.

  3.5.4. Результат выполнения административной процедуры –  заключение об отсутствии или наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.6.  Принятие решения о выдаче справок, выписок и иных документов либо об отказе в их выдаче, выдача (направление) его заявителю.

        3.6.1. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалистом Администрации в течение 1 дня осуществляется подготовка  письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, который  должен содержать основания отказа  с  обязательной  ссылкой  на  нарушения,  предусмотренные в п.2.11. настоящего административного регламента.

         3.6.2.          При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных  в  п. 2.11. настоящего административного регламента специалистом Администрации в течение 1 дня осуществляется подготовка  справок, выписок и иных документов (Приложение 3).

          3.6.3. Факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи, необходимой для установления повышенного размера базовой части трудовой пенсии устанавливает Социальная комиссия при Администрации.

         3.6.4. Справки, выписки и иные документы в  течение 1 дня подписываются  главой муниципального образования.

          3.6.5.  Справки, выписки и иные документы выдаются  лично заявителю или его законному представителю либо направляется заявителю по почте (заказным письмом) по адресу, указанному в заявлении, в течение трех рабочих дней после подписания.

         3.6.6. Срок выполнения административной процедуры – в течение 5 дней.

3.6.7. Результат выполнения административной процедуры –  выдача справок, выписок и иных документов, либо письменное уведомление об отказе в их выдаче.

3.6.8. Способы фиксации – на бумажном носителе.

3.7.Особенности приема запроса и документов (сведений), полученных от заявителя в форме электронного документа

3.7.1. Если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, Предгорного муниципального района и при наличии технических возможностей запрос и необходимые для предоставления муниципальной услуги документы (сведения) могут подаваться заявителем в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования, в том числе:

посредством отправки через Личный кабинет государственной информационной системы Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края»; федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

3.7.2. Специалист, ответственный за прием документов:

—   проверяет наличие и соответствие представленных запроса и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов;

—   проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Регламентом;

—   при наличии всех необходимых документов и соответствие их требованиям к заполнению и оформлению, делает отметку в соответствующий журнал регистрации (книге учета заявлений) и в информационной системе;

—  уведомляет заявителя путем направления расписки в получении запроса и документов (сведений) в форме электронного документа, подписанного ЭП специалиста, ответственного за прием документов (далее — электронная расписка); в электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и необходимых для получения муниципальной услуги документов, представленных в форме электронных документов.

         Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса в раздел «Личный кабинет».

         При нарушении требований, установленных к заполнению и  оформлению запроса и прилагаемых к нему документов, специалист, ответственный за прием документов,  уведомляет заявителя о нарушении установленных требований с указанием допущенных нарушений и предложением их устранить посредством отправки соответствующего статуса в раздел «Личный кабинет».

     В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, установленных настоящим Регламентом, и требования заявителем предоставления ему мотивированного отказа:

— готовит проект мотивированного отказа с указанием причин отказа, передает его на подпись уполномоченному должностному лицу для подписания с использованием электронной цифровой подписью;

— пересылает заявителю мотивированный отказ, подписанный электронной цифровой подписью уполномоченным должностным лицом посредством отправки соответствующего статуса в раздел «Личный кабинет»;

— вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в информационную систему.

      Срок исполнения административной процедуры – не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения запроса.

 4. Формы контроля за  исполнением административного регламента

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется главой муниципального образования.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия  (бездействия) должностных лиц Администрации.

4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся с периодичностью один раз в год.  Внеплановые проверки проводятся по конкретным обращениям заявителей, на основании информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий учреждений, организаций.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги или порядком выполнения отдельных административных процедур.

4.4. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и вносятся предложения по их устранению.

4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Специалист Администрации несет персональную ответственность за не соблюдение сроков, порядка и правильности исполнения  административных процедур, указанных в настоящем регламенте, решения, действия (бездействие), принимаемые в ходе осуществления муниципальной услуги.

 4.7. Персональная ответственность специалиста Администрации закрепляется в его должностной инструкции.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) Администрации и ее должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

         нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

         нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

         требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами;

  затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами;

 отказ  Администрации, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных документах в результате предоставления  муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба заявителем в досудебном (внесудебном) порядке  может быть направлена:

на специалистов Администрации главе муниципального образования.

в иные органы, в установленном законом порядке.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме главе муниципального образования.

5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через официальный сайт Администрации, Федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»   а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.3. Жалоба должна содержать:

наименование Администрации или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;

дату, личную подпись.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Администрации, а также членов его семьи;

текст письменного обращения не поддается прочтению.

В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  уполномоченное на то должностное лицо Администрации, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных  Администрацией  опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. О результатах рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ.

        5.9. Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе, принятое главой муниципального образования в судебном порядке.

        5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

        5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:  устно (при личном  обращении и по телефону),  письменно (при личном  обращении, по почте, электронной почте, по факсу). Такая информация содержится  на официальном сайте Администрации, на информационных стендах Администрации, ее можно получить также через  федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Приложение 1

К административному регламенту

«Выдача справок, выписок и иных документов»

Блок-схема

предоставления муниципальной услуги

 «Выдача справок, выписок и иных документов»

      Прием и регистрация документов            заявителя      
                       
      Комплектование документов при предоставлении муниципальной услуги    в рамках межведомственного взаимодействия, направление запросов о предоставлении  информации      
                       
      Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, проведение экспертизы документов; установление отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги      
  нет     да  
       
               
                         
 

Принятие решения об отказе в выдаче справок, выписок и иных документов,    подготовка письменного уведомления  об отказе, выдача (направление) его  заявителю

 

 

      Принятие решения о выдаче справок, выписок и иных документов,  подготовка их, выдача (направление) их заявителю

           Приложение 2

К административному регламенту

«Выдача справок, выписок и иных документов»

                                          Главе Новоблагодарненского сельсовета

                                                Предгорного района Ставропольского края

 от ___________________________________

                                                                       (Ф.И.О. заявителя, наименование

                                                   _____________________________________,

                                                                                  юридического лица)                                                           ______________________________________

                                                               (указывается место жительства физического лица,

                                                  _______________________________________

                                                     место нахождения организации – для юридического лица)

                                                    ______________________________________________

                                                                                  (контактный телефон)

                                                        ЗАЯВЛЕНИЕ

 

         Прошу выдать справку о составе семьи  (иные справки, выписки, документы).

«______« _____________ 20 __ год           _____________________________

                                                                                       (подпись заявителя)

Приложение  3

К административному регламенту

«Выдача справок, выписок и иных документов»

Выписка
из похозяйственной книги о наличии у гражданина права
на земельный участок [1]

     
(место выдачи)   (дата выдачи)

Настоящая выписка из похозяйственной книги подтверждает, что гражданину

(фамилия, имя, отчество полностью)

дата рождения “         г., документ, удостоверяющий личность [2]

      , выдан         г.
(вид документа, удостоверяющего личность)   (серия, номер)                

(наименование органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность)

проживающему по адресу 2:

(адрес постоянного места жительства

или преимущественного пребывания)

принадлежит на праве

(вид права, на котором гражданину принадлежит земельный участок)

земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства,

общей площадью   , расположенный по адресу:  

категория земель

о чем в похозяйственной книге

(реквизиты похозяйственной книги: номер, дата начала и окончания

ведения книги, наименование органа, осуществлявшего ведение похозяйственной книги)

        г. сделана запись на основании  

(реквизиты документа,

на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок (указывается при наличии сведений в похозяйственной книге))

         
(должность)[3]   (подпись) М.П.[4] (Ф.И.О.)

[1] Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается в целях государственной регистрации прав на земельный участок в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” (далее – Закон о регистрации) в случае предоставления земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства. Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается гражданину в двух подлинных экземплярах.

[2] Сведения о реквизитах документа, удостоверяющего личность, и адресе постоянного места жительства или преимущественного проживания гражданина, которому принадлежит земельный участок (прежнего собственника здания (строения) или сооружения, расположенного на этом земельном участке), не заполняются в случае государственной регистрации прав на земельный участок в соответствии с пунктом 7 статьи 25.2 Закона о регистрации.

[3] Указывается полное наименование должности уполномоченного выдавать выписки из похозяйственной книги должностного лица органа местного самоуправления.

[4] Проставляется печать органа местного самоуправления.