РЕШЕНИЕ от 23.12.2011 г. № 447 Об утверждении Положения о муниципальном контроле за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Новоблагодарненского сельсовета

Наименование:РЕШЕНИЕ от 23.12.2011 г. № 447 Об утверждении Положения о муниципальном контроле за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Новоблагодарненского сельсовета
Дата:23.12.2011

СОВЕТ НОВОБЛАГОДАРНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПРЕДГОРНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

 РЕШЕНИЕ

23.12.2011 г.                           с. Новоблагодарное                                       № 447

Об утверждении Положения о муниципальном контроле за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Новоблагодарненского сельсовета.

 

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ, Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ, Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ, Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008г. № 294-ФЗ, Уставом Новоблагодарненского сельсовета Предгорного района Ставропольского края Совет Новоблагодарненского сельсовета Предгорного муниципального района Ставропольского края

РЕШИЛ:

1. Утвердить «Положение о муниципальном контроле за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Новоблагодарненского сельсовета», согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования на информационных стендах в здании администрации сельсовета, сельской амбулатории, участке водоканала, газовом участке и размещения в сети Интернет на официальном сайте Новоблагодарненского сельсовета.

 Исполняющий полномочия председателя

Совета Новоблагодарненского сельсовета,

Глава Новоблагодарненского сельсовета

Предгорного района Ставропольского края                          Ю. Б.Шкуро.

  УТВЕРЖДЕН

решением Совета Новоблагодарненского

 сельсовета от 23.12.2011 г. за №447

 Положение

 о муниципальном контроле за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Новоблагодарненского сельсовета.

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ, Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ, Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ, Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008г. № 294-ФЗ, Уставом Новоблагодарненского сельсовета Предгорного района Ставропольского края и устанавливает порядок осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Новоблагодарненского сельсовета Предгорного района Ставропольского края (далее Новоблагодарненского сельсовета).

1.2. Объектом муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения являются автомобильные дороги (улицы, проезды, и т.д.) общего и необщего пользования в границах населенных пунктов Новоблагодарненского сельсовета, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или районного значения, частных автомобильных дорог, здания, сооружения и иные объекты дорожного сервиса, расположенных в полосе отвода автомобильных дорог местного значения.

1.3. Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Новоблагодарненского сельсовета (далее – автомобильных дорог) осуществляется администрацией Новоблагодарненского сельсовета или уполномоченным ею органом местного самоуправления или должностными лицами.

1.4. Финансирование деятельности по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог и его материально-техническое обеспечение осуществляется за счёт средств бюджета Новоблагодарненского сельсовета.

2. Цель и задачи муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог.

2.1. Целью муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог является обеспечение соблюдения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

2.2. Основными задачами муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог являются:

а) проверка соблюдения требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и других объектов в полосе отвода автомобильных дорог;

б) проверка соблюдения пользователями автомобильных дорог, лицами, осуществляющими деятельность в пределах полос отвода, правил использования полос отвода, а также обязанностей при использовании автомобильных дорог в части недопущения повреждения автомобильных дорог и их элементов;

в) проверка соблюдения весовых и габаритных параметров транспортных средств при движении по автомобильным дорогам , включая периоды временного ограничения движения транспортных средств;

3. Формы осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог.

3.1. Проведение муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок в порядке и с соблюдением процедур установленных Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.2. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана проверок, утверждаемого Главой Новоблагодарненского сельсовета.

3.3. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества граждан и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа муниципального контроля, осуществляющего плановую проверку.

3.4. Проверка проводится на основании постановления Главы Новоблагодарненского сельсовета.

Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в постановления Главы Новоблагодарненского сельсовета или правовом акте уполномоченного органа.

3.5. По результатам проверки оформляется акт проверки соблюдения законодательства с соблюдением требований установленных Федеральным законом 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.6. В случае обнаружения, в результате проверки, нарушений (правонарушения) законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, с целью его ликвидации (устранения) и привлечения нарушителя к административной ответственности акт проверки направляется на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу, которые уполномочены рассматривать дело об административном правонарушении, в сроки, установленные законодательством.

К акту проверки (в зависимости от вида нарушения) могут прилагаться результаты осмотра автомобильной дороги и объектов дорожного сервиса, акты об отборе образцов (проб), протоколы (заключения) проведенных исследований и экспертиз, объяснения лиц, в чьих действиях имеются признаки нарушения действующего законодательства и должностных лиц органов государственного контроля (надзора) или муниципального контроля и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.

3.7. При обнаружении факта причинения вреда автомобильным дорогам, объектам дорожного сервиса, находящимся в собственности Новоблагодарненского сельсовета, уполномоченный орган обращается в суд с требованием о возмещении вреда.

4. Полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения.

4.1. Должностные лица (уполномоченного органа) местного самоуправления, осуществляющие муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог в пределах предоставленных полномочий имеют право:

а) пресекать и предотвращать нарушения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в установленном порядке;

б) осуществлять проверки соблюдения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности;

в) составлять по результатам проверок акты и представлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющимися владельцами, пользователями автомобильной дороги , объектами дорожного сервиса;

г) давать предложения об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности;

д) предъявлять гражданам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;

е) получать от юридических лиц, граждан, индивидуальных предпринимателей сведения и материалы о состоянии автомобильных дорог, объектов дорожного сервиса, в том числе документы, удостоверяющие право на различные формы владения или пользования, иные сведения и документы, необходимые для осуществления муниципального контроля;

ж) посещать в порядке, установленном законодательством, автомобильные дороги, объекты дорожного сервиса, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, расположенные на них здания и сооружения;

з) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, являющихся нарушением законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности и иных нормативных правовых актов либо препятствующих осуществлению муниципального контроля, а также в установлении личности граждан, в чьих действиях имеются явные признаки нарушения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности;

и) осуществлять иные, предусмотренные действующим законодательством, права.

4.2. Уполномоченные должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог, при проведении мероприятий по контролю обязаны:

а) руководствоваться законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и иными муниципальными правовыми актами;

б) соблюдать действующее законодательство, права и законные интересы юридических лиц, граждан и индивидуальных предпринимателей;

в) принимать меры по предотвращению и устранению последствий выявленных нарушений законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в установленном порядке;

г) проводить профилактическую работу по устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению правонарушений в области законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

4.3. При осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог должностные лица несут в установленном действующим законодательством и настоящим Положением ответственность за:

а) несоблюдение требований законодательства при исполнении служебных обязанностей;

б) несоблюдение установленного порядка осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог;

в) непринятие мер по предотвращению и устранению последствий выявленных нарушений законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности;

г) объективность и достоверность материалов проводимых проверок.

4.4. Препятствование осуществлению полномочий должностных лиц при проведении ими муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог влечет установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

4.5. Уполномоченные должностные лица местного самоуправления, осуществляющие муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог, составляют отчетность о своей деятельности, обеспечивают достоверность составляемых отчетов, которые предоставляют Главе Новоблагодарненского сельсовета для принятия решения.